पिछ्ले हफ़्ते हमने ट्राइ एवं टेलिकाम कम्पनियों द्वारा साइबर स्वराज पर किये जा रहे आक्रमण के सन्दर्भ में लिखा था.
विदीशा से सुर्य प्रताप सिंह चौहान नें हमें उस पोस्ट का हिन्दी अनुवाद भेजा है| कृपया इसे सभी के साथ साझा कर ट्राइ को करारा जवाब देने में इन्टरनेट समुदाय की सहायता करें! –
27 मार्च 2015 को, भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण ” ओवर–द–टॉप (ओ टी टी) सेवाओं के लिए नियामक ढांचा” शीर्षक से एक परामर्श पत्र प्रकाशित हुआ था। ट्राई के अनुसार, “ओ टी टी का सबसे अच्छा ज्ञात उदाहरण हैं, स्नैपचैट, इंस्टाग्राम, किक, गूगल टॉक, हाईक, लाइन, वीचैट, टैंगो, स्काइप, वाइबर, व्हाट्सप्प, चैट ओन ई–कॉमर्स साइटों (अमेज़न, फ्लिपकार्ट आदि), ओला , फेसबुक मैसेंजर, ब्लैक बेरी मैसेंजर, आई–मैसेज, ऑनलाइन वीडियो गेम और फिल्मों (नेटफ्लिक्स, पैंडोरा)। ”
जैसा की आप समझ सकते हैं, इन सेवाओं को विनियमित करना लोकप्रिय इंटरनेट के सबसे बड़े हिस्से को विनियमित करने के समान है।
ट्राई के परामर्श के लिए निम्नलिखित सवाल उठाया गया है। हम उन्हें सहर्ष अपने दोस्तों के विचारों का प्रतिनिधित्व करने वाली प्रतिक्रिया देने के लिए तैयार हैं। इसलिए हम हर किसी को आमंत्रित कर रहे हैं कि –
1. यहाँ खबर पढ़ें – http://trai.gov.in/WriteReaddata/ConsultationPaper/Document/ओ टी टी -CP-27032015.pdf या यहाँ MediaNama द्वारा एक सरलीकृत संस्करण पढ़ें – http://www.medianama.com/2015/03/223-should-india-have-licensing-of-internet-services-net-neutrality-trai-wants-your-views
2. सवाल पूछें। आप mojolab.org पर अर्जुन को लिख सकते हैं एवं फेसबुक या ट्विटर या किसी अन्य माध्यम द्वारा हम तक पहुँच सकते हैं। आप भी इस पोस्ट या Medianama पर टिप्पणी कर सकते हैं हम अपनी तरफ से सबसे अच्छा जवाब देने कि कोशिश करते हैं।
3.विचार विमर्श करने के बाद आप निम्नलिखित प्रश्नो पर अपनी प्रतिक्रियाएं संक्षेप में दें। हम आपकी प्रतिक्रिया साँझा करते हुए कोशिश करेंगे कि एक मुख्या प्रतिक्रिया ट्राई के पास ले जाएं। हम भी ऐसे दोस्त खोज रहे हैं जो हमें वापस प्रतिक्रिया पाने में मदद करेंगे। यह वेब्साइट जवाब भेजने में मदद कर सकती है http://savetheinternet.in
और ये सब हमे 25 अप्रैल से पहले ही करना है क्यूंकि उसके बाद वो हमारी प्रतिक्रिया पर ध्यान देना बंद कर देंगे!
प्रश्न 1: क्या ये ओ टी टी सेवाओं के लिए नियामक ढांचा स्थापित करने के लिए ज्यादा जल्दी है, क्यूंकि इंटरनेट पैठ अभी भी विकसित हो रहा है, एक्सेस स्पीड आमतौर पर काम ही आ रही है और उच्च गति ब्रॉडबैंड की देश में सीमित कवरेज है? या फिर, शुरुआत करनी चाहिए विनियामक ढांचे के साथ जो की भविष्य में परिवर्तन करने के लिए अनुकूलित किया जा सकता है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 2: क्या ओ टी टी उपभोगता के संचार की पेशकश के अनुप्रयोगों (निवासी या तो देश में या बाहर) के माध्यम से सेवाओं (आवाज, मैसेजिंग और वीडियो कॉल सेवाएं) को लायसेंसिंग शासन के तहत लाया जाए? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 3: क्या ओ टी टी की वृद्धि TSPs के पारंपरिक राजस्व स्ट्रीम को प्रभावित कर रही है? यदि हां, तो क्या TSPs के डाटा राजस्व में वृद्धि इस प्रभाव के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए पर्याप्त है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 4: क्या ओ टी टी चलाने वालों को TSPs नेटवर्क का प्रयोग करने के लिए डेटा शुल्क से अधिक एवं अतिरिक्त भुगतान करना चाहिए ? यदि हाँ तो क्या शुल्क दर निर्धारित की जानी चाहिए? क्या इस तरह के विकल्पों में बैंडविड्थ खपत का शुल्क जोड़ा जाना चाहिए? क्या शुल्क दरों को उत्पाद/सेवा में पृथक करने का माध्यम बनाया जा सकता है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 5: क्या आप मानते हैं किन ओ टी टी चलाने वालों के विनियामक पर्यावरण में अंतर है? यदि हां, तो क्या किया जाना चाहिए इन मुद्दों का समाधान करने के लिए? प्रचिलित कानूनो एवं विनियमों को ओ टी टी चलाने वालों (जो 114 आभासी दुनिया में सञ्चालन करते हैं) के ऊपर किस प्रकार लागु किया जाये एवं अनुपालन कराया जायेइसका अर्थव्यवस्था पर क्या प्रभाव हो सकता है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 6 : संचार सेवाएं प्रदान करते हुए ओ टी टी चलाने वालों के सम्बन्ध में सुरक्षा चिंताओं को कैसे सम्भोदित किया जाना चाहिए? ओ टी टी चलाने वालों को, डेटा रिकॉर्ड बनाये रखना एवं लॉग्स आदि जैसी कौनसी सुरक्षा की स्थिति अनिवार्य की जानी चाहिए? और किस प्रकार इन परिश्थितियों का अनुपालन किया जा सकता है यदि इस प्रकार के ओत्त चलाने वालों की गतिविधियाँ देश के बाहर हैं? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 7: ओ टी टी चलाने वालों द्वारा प्रस्तुत की जाने वाली एप्लीकेशन सेवाओं की सुरक्षा, देखरेख एवं गोपनीयता उपभोगताओं के लिए किस प्रकार सुनिश्चित की जाये? वे उपभोगता हिट की सुरक्षा को कैसे सुनिश्चित करें? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 8: पद 4.23 से सम्बंधित अथवा पद 4.29 में संछिप्त सर्वोत्तम कार्य प्रणाली, भारत में ओ टी टी के लिए विनियामक ढांचे के लिए ETNO से किस प्रकार प्रस्ताव लाया जा सकता है? और क्या प्रथाएं नियामक फिएट द्वारा निषिद्ध की जानी चाहिए? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 9: भारतीय प्रसंग में नेट टतस्थता पर आपके क्या विचार हैं? पद 5.47 में विचार विमर्श किये गए विभिन्न सिद्धांतो से कैसे निपटा जा सकता है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 10: किस प्रकार के भेदभाव या यातायात प्रबंधन व्यावहारिक दृष्टिकोण के साथ मेल खाती एवं उचित है? किस कार्य की आज्ञा दी जा सकती है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 11: क्या TSPs को विभिन्न ओ टी टी ऍप्लिकेशन्स के लिए प्रयोग होने वाली विभिन्न यातायात प्रबंधन तकनीक का प्रकाशन अनिवार्य कर देना चाहिए? क्या यह पारदर्शिता और निष्पक्ष विनियामन सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त परिस्थिति है?
प्रश्न 12: कैसे अनुकूल और संतुलित पर्यावरण बनाया जाये ताकि त्स्प्स नेटवर्क बुनियादी ढांचे में निवेश करने में सक्षम हो एवं कैप्स नया ढंग निकलने एवं विकसित होने में सक्षम हो सके? नेटवर्क उन्नयन लागत किसे वहां करनी चाहिए? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 13: क्या TSPs को सेवाओं के गैर दर आधारित भेदभाव को लागु करने की अनुमति देनी चाहिए? यदि हाँ तो किन हालत के तहत इस प्रकार के व्यवहार स्वीकार्य हैं? क्या प्रतिबंध, यदि कोई हो, करने की आवश्यकता है यदि इस तरह के उपायों के साथ दुर्व्यवहार रोकना हो? क्या उपाय
उपभोक्ताओं के लिए पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए अपनाया जाना चाहिए? कृपया
औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 14: क्या डेटा एक्सेस एवं ओ टी टी संचार सेवाओं की भिन्न दरों को अनुमति देने का औचित्त्य है ? यदि हाँ, तो क्या परिवर्तन वर्तमान टैरिफ एवं देश की दूरसंचार सेवाओं के लिए नियामक ढांचे में लाने की जरुरत है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 15: क्या ओ टी टी संचार सेवा चलाने वालों को दूरसंचार सेवा के बल्क उपयोगकर्ता के रूप में देखा जाना चाहिए? रूपरेखा को किसी भेदभाव को रोकने और हितधारक की रक्षा के लिए किस प्रकार संरचित किया जाना चाहिए? औचित्य के साथ टिप्पणी दें।
प्रश्न 16: भारत विशिष्ट ओ टी टी एप्लीकेशन प्रोत्साहित करने के लिए क्या रूपरेखा अपनायी जानी चाहिए? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 17: यदि ओ टी टी संचार सेवा चलाने वालों को लाइसेंस धारक बनाया जाये तो उन्हें ASP वर्गीकृत किया जाये अथवा CSP? यदि ऐसा है तो क्या ढांचा होना चाहिए? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 18क्या ओ टी टी संचार सेवाओं के लिए सदस्यता शुल्क को विनियमित करने की जरूरत है? औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 19: गैर–संचार ओ टी टी चलाने वालों के नियमन के लिए सरकार को क्या कदम उठाने चाहिए? कृपया औचित्य के साथ टिप्पणी करें।
प्रश्न 20: क्या अन्य मुद्दे हैं जिनका चर्चा किये गए विषय पर प्रभाव है?